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首屆中國非公募基金會發(fā)展論壇2009年年會于7月2日至7月3日在北京遠望樓賓館隆重舉行。此次論壇的主題為：“成長中的中國非公募基金會”，論壇在國家民間組織管理局的指導(dǎo)下，由中國社會組織促進會、南都公益基金會、友成企業(yè)家扶貧基金會、北京大學(xué)教育基金會、孫冶方經(jīng)濟科學(xué)基金會、北京萬通公益基金會、北京光華慈善基金會和北京市西部陽光農(nóng)村發(fā)展基金會等知名基金會共同發(fā)起主辦，北京華夏經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心承辦。參加年會的非公募基金會數(shù)量達110多家，還有10余家公募基金會和10余家境外基金會及國際組織。論壇還邀請了20余家高等院校和科研機構(gòu)、40余家服務(wù)類公益組織、10家工商企業(yè)和40余家國內(nèi)媒體。出席本次論壇年會的代表近500人。民政部副部長孫紹騁和國家民間組織管理局局長孫偉林等領(lǐng)導(dǎo)出席了此次論壇開幕式。
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷進步，市場主體在取得自身良好發(fā)展的同時也越來越開始關(guān)注社會，主動承擔(dān)起社會責(zé)任，更多地投身于公益事業(yè)當(dāng)中。2004年6月1日開始實施的《基金會管理條例》，首次將中國基金會劃分為公募基金會和非公募基金會兩大類，從法律角度鼓勵中國企業(yè)和個人在公益事業(yè)中擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，吸引更多的社會資源從事公益事業(yè)，中國非公募基金會的發(fā)展正式走上了規(guī)范的道路。
自《基金會管理條例》實施以來，我國非公募基金會發(fā)展迅速。根據(jù)民政部發(fā)布的“2008年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計報告”數(shù)據(jù)顯示，截至2008年底中國共有基金會1579個，其中非公募基金會643個，占基金會總數(shù)的比例已經(jīng)超過40%，比2007年的增加47%；在民政部登記的120個全國性基金會中有39個非公募基金會，原始基金總額將近13.2億元。在地方，北京、江蘇、浙江等地的非公募基金會數(shù)量已經(jīng)超過公募基金會。這些數(shù)量和增幅的變化，充分說明了非公募基金會發(fā)展速度之快，發(fā)展?jié)撃芫薮蟆?
本著將中國非公募基金會這一新興行業(yè)做好、做強的良好愿望，在國家民間組織管理局的大力支持和中國社會組織促進會的直接參與下，南都公益基金會和友成企業(yè)家扶貧基金會等國內(nèi)優(yōu)秀非公募基金會發(fā)起舉辦首屆“中國非公募基金會發(fā)展論壇”。2009年年會的召開，是我國非公募基金會的第一次大聚會、大展示、大聯(lián)合。年會的議程為一天半時間，主要活動包括：（1）大會主題演講；（2）發(fā)布《2008年中國非公募基金會發(fā)展報告》；（3）發(fā)布《中國非公募基金會自律宣言》；（4）舉行“非公募基金會領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會議”；（5）舉辦“中國非公募基金會公益活動成果展”；（6）舉辦“公益合作伙伴和公益資助項目交流會”。會議旨在充分展示2004年《基金會管理條例》實施以來我國非公募基金會的發(fā)展成果，分享彼此的工作經(jīng)驗，并與政府部門、學(xué)術(shù)機構(gòu)、新聞媒體展開廣泛的對話和交流，共同推進民間公益慈善事業(yè)健康、規(guī)范和持續(xù)發(fā)展。
中國社會組織促進會秘書長楊岳和南都公益基金會副理事長兼秘書長徐永光共同擔(dān)任了首屆論壇組委會的輪值主席。
論壇顧問、國家民間組織管理局孫偉林局長在開幕式上致辭時指出，非公募基金會必將大有作為，包括所有志在通過非公募基金會為公益事業(yè)貢獻力量的組織和個人，應(yīng)當(dāng)堅定信心，積極探索我國非公募基金會成功之路，一方面學(xué)習(xí)國外公益慈善組織成熟的運作模式，另一方面也可以引入商業(yè)運作中的成功經(jīng)驗。孫局長也希望非公募基金會擴大與其他類型公益組織的合作，特別是加強對基層公益慈善機構(gòu)的培育與資助，為未來的社會事業(yè)發(fā)展培育公益合作的伙伴。
論壇年會期間，與會非公募基金會領(lǐng)導(dǎo)人及專家學(xué)者就中國非公募基金會的“散財之道”、“治理之道”和“自律之道”進行了廣泛深入的交流與探討，主要議題包括非公募基金會在資金使用和項目運作方面應(yīng)如何創(chuàng)新和突破，如何提高資金的使用效率；非公募基金會的使命與發(fā)展戰(zhàn)略，理事會內(nèi)部治理與能力提升，非公募基金會與企業(yè)發(fā)起人、捐贈人和受益人的關(guān)系以及關(guān)聯(lián)交易禁止；非公募基金會的自律規(guī)則，信息透明和公開制度及社會監(jiān)督機制等等。
在此次論壇中舉辦的“中國非公募基金會公益活動成果展”上，發(fā)起單位和其他參展機構(gòu)通過文字、圖片、宣傳冊、現(xiàn)場講解等方式，向與會者介紹了自己的組織發(fā)展和公益項目，得到了與會者的好評。部分省市地方民政部門的有關(guān)負責(zé)人也參觀了本次展會。
另外，會議中還為各方與會人員提供了加強交流的機會，安排了公益合作伙伴和公益資助項目交流會，眾多公益組織的領(lǐng)導(dǎo)人分享了各自組織成長的經(jīng)驗。會議還為公益組織領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)家之間架起了對話平臺，各方圍繞“企業(yè)如何理性參與公益事業(yè)”這個主題進行了廣泛的溝通。
本次年會還組織了“非公募基金會領(lǐng)導(dǎo)人圓桌會議”，邀請同行深入探討了非公募基金會的自律問題，并在閉幕式上發(fā)布了《中國非公募基金會自律宣言》。論壇組委會希望通過這個“共同宣言”使大家達成共識，號召中國非公募基金會創(chuàng)辦者和管理者為促使中國非公募基金會健康、規(guī)范和持續(xù)的發(fā)展，以“宣言”精神作為共同遵守的行動準(zhǔn)則，推動非公募基金會自律聯(lián)盟的建立，優(yōu)化非公募基金會的生態(tài)環(huán)境，擴大非公募基金會的社會影響力，提升非公募基金會的公信力。
首屆中國非公募基金會發(fā)展論壇2009年年會是我國公益慈善事業(yè)的一次盛會，取得了圓滿成功！年會產(chǎn)生了三大重要成果：第一，發(fā)布了《2008年中國非公募基金會發(fā)展報告》，對中國非公募基金會發(fā)展的過程進行全面、系統(tǒng)的回顧和總結(jié)，展望中國非公募基金會發(fā)展的前景。第二，發(fā)布了《中國非公募基金會自律宣言》，號召廣大非公募基金會共同遵守這個宣言以促進行業(yè)健康、規(guī)范和持續(xù)發(fā)展。第三，展示了2004年來中國非公募基金會成長的風(fēng)貌，為參會者提供了展示公益活動成果、促進非公募基金會與服務(wù)類公益組織資源合作的平臺。
詳見網(wǎng)易公益中國非公募基金會發(fā)展論壇2009年年會專題報道：
