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南都微信
前言：
7月5日—12日南都基金會(huì)常務(wù)副秘書長彭艷妮，應(yīng)中國社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)和德國墨卡托基金會(huì)邀請，參加第一期基金會(huì)秘書長出訪，赴德國，比利時(shí)考察學(xué)習(xí)。活動(dòng)為期8天，以“戰(zhàn)略發(fā)展和管理”為題。共同參加此次考察的還有：中國社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長孫偉林、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教育基金會(huì)秘書長安秀梅、凱風(fēng)公益基金會(huì)秘書長甘東宇、友成基金會(huì)副秘書長喬棟、華民基金會(huì)副秘書長朱光明以及社促會(huì)項(xiàng)目官員金石為。
關(guān)稅同盟基金會(huì)參訪
7月6日南都基金會(huì)常務(wù)副秘書長彭艷妮隨考察團(tuán)參訪了墨卡托基金會(huì)總部、德國基金會(huì)中心、關(guān)稅同盟基金會(huì)（為改造保護(hù)利用一個(gè)曾經(jīng)的大型煤礦設(shè)立的基金會(huì)）。對德國公益和機(jī)構(gòu)，有五點(diǎn)參訪分享：
第一，“基金會(huì)（德語stiftung)”在德國不是一個(gè)法律的概念，沒有一個(gè)固定的法人形式。大體上，德國基金會(huì)分為三類：為傳承家族財(cái)富設(shè)立的非公益類基金會(huì)（類似于我們國內(nèi)概念的信托）、公益性基金會(huì)、公益性的有限責(zé)任公司。公益性由各州的稅務(wù)部門依據(jù)本州法律認(rèn)定，各州對公益性認(rèn)定的法律大同小異。
第二，德國公益性基金會(huì)的本金不能動(dòng)，只能存在銀行或者用其他絕對不損失本金的方式保存，只能用利息運(yùn)作項(xiàng)目和支撐機(jī)構(gòu)運(yùn)行。政府注冊登記機(jī)關(guān)對本金的額度沒有固定的規(guī)定，而是看基金會(huì)的本金是否足夠?qū)崿F(xiàn)基金會(huì)發(fā)起人設(shè)立的目標(biāo)。德國資產(chǎn)規(guī)模最大的基金會(huì)是大眾基金會(huì)，資產(chǎn)有60億歐元。
第三，公益性的有限責(zé)任公司這一類基金會(huì)不需要拿出一大筆本金，可以用較少的注冊資本成立公司，然后由稅務(wù)部門認(rèn)定公益性，出資方每年再捐錢到公益性有限公司用于開展項(xiàng)目和支撐機(jī)構(gòu)運(yùn)作?，F(xiàn)在有不少企業(yè)家都愿意選擇這種方式形式來做基金會(huì)。
第四，德國基金會(huì)中心是德國基金會(huì)聯(lián)合會(huì)下設(shè)的營利性質(zhì)公司，為公益類基金會(huì)提供一系列收費(fèi)服務(wù)，例如行業(yè)資訊、培養(yǎng)人才、咨詢服務(wù)、代理基金會(huì)運(yùn)作、和金融機(jī)構(gòu)合作設(shè)立27支保本基金為基金會(huì)提供理財(cái)服務(wù)?；饡?huì)中心還參股成立了一些為基金會(huì)服務(wù)的公司，比如法務(wù)服務(wù)公司、基金會(huì)學(xué)院、咨詢公司等。咨詢服務(wù)按小時(shí)計(jì)價(jià)收費(fèi)，代理托管服務(wù)按服務(wù)對象的年度支出的5%-10%或者資本金的千分之二到千分之四收費(fèi)。這家機(jī)構(gòu)在德國有4個(gè)辦公室，為640家基金會(huì)服務(wù)。這是一個(gè)典型的社會(huì)企業(yè)。
第五，關(guān)稅同盟基金會(huì)其實(shí)很象一家社會(huì)企業(yè)。該地曾經(jīng)是占地100公頃的大型煤礦，1986年停產(chǎn)。為了保護(hù)這片地方、讓后代了解德國的重工業(yè)歷史，當(dāng)?shù)卣苿?dòng)成立了該基金會(huì)。現(xiàn)在開展的業(yè)務(wù)有文物保護(hù)、旅游、教育、活動(dòng)場地提供（一年有800余場活動(dòng)在此舉辦）、引入創(chuàng)意企業(yè)入駐、引入美術(shù)大學(xué)分部等。
墨卡托基金會(huì)參訪
墨卡托基金會(huì)參訪
德國基金會(huì)中心參訪
德國基金會(huì)中心參訪
關(guān)稅同盟基金會(huì)參訪
關(guān)稅同盟基金會(huì)參訪
關(guān)稅同盟基金會(huì)參訪