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南都微信
11月11日，2013中國基金會評價榜揭曉，南都基金會很榮幸獲得由評價榜頒發(fā)的“金桔獎”。
中國基金會評價榜是由多背一公斤等5家草根組織發(fā)起的，由民草根組織來對基金會與草根組織的合作進(jìn)行評價的活動。今年為第一屆，該活動從平等合作（尊重草根組織）、行政支持（重視草根組織自身發(fā)展）、資源共建（為草根組織引薦資源）、權(quán)變管理（對雙方合作內(nèi)容保持適度彈性）、恰當(dāng)干預(yù)（對雙方合作事項保持恰當(dāng)干預(yù)）、總體印象等6個指標(biāo)，請草根組織等基金會進(jìn)行評價。每項指標(biāo)滿分10分?；顒诱{(diào)查了150家近3年內(nèi)接受過境內(nèi)外基金會資助的草根組織，109家草根組織填寫了文件，有效問卷103份。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，共有148家基金會資助過這103家草根組織，其中境外基金會98家，境內(nèi)基金會50家。
被5家以上草根組織評價的基金會共有22家，其中境內(nèi)基金會14家，境外8家。南都基金會被39家草根組織評價（意味著這103家機構(gòu)中，有39家曾經(jīng)與南都基金會合作過），其他資助草根組織較多的還有壹基金（22）、樂施會（22）、福特（20次）、阿拉善SEE（13）、友成（13）、扶貧基金會（12）、兒慈會（11），其他基金會均在10次以下。
活動方對這22家基金會的得分進(jìn)行了統(tǒng)計，根據(jù)平均分排名，分別評出境內(nèi)基金會和境外基金會前五名，并頒發(fā)“金桔獎”。獲金桔獎的境外基金會按得分高低依次為：洛克菲勒兄弟基金會、福特基金會、社區(qū)伙伴、全球綠色資助基金、米索爾。獲金桔獎的境內(nèi)基金會依次為：廣東千禾、西部陽光、南都、扶貧、心平。
境內(nèi)獲金桔獎基金會各項得分情況如下：
調(diào)查報告對南都的啟示：
一、南都基金會在“擇優(yōu)資助”方面做得比較成功
此次接受問卷調(diào)查的草根組織，是從中國發(fā)展簡報2013年編寫的《中國草根組織名錄》（251家）中隨機抽選出來的。這251家機構(gòu)是草根組織中相對活躍、有影響、存在3年以上的組織。103家被調(diào)查草根組織，有39家與南都有合作，比例很高，說明南都基金會在選擇合作伙伴方面是比較成功的。管理學(xué)大師邁克爾.波特說過，基金會的重要價值之一就是“擇優(yōu)資助”，從這個角度說，我們的合作伙伴都是行業(yè)內(nèi)比較優(yōu)秀的機構(gòu)，體現(xiàn)了南都基金會的價值。
二、南都基金會的資助工作得到了合作伙伴的肯定，但是仍然有很大的提升空間
南都基金會的使命是支持民間公益。我們的機構(gòu)文化，從各個方面對如何落實機構(gòu)使命做了具體要求。我們的價值觀是“公共利益為上、行業(yè)發(fā)展為先、民間立場為本、杠桿作用為佳”；我們的工作風(fēng)格是“目標(biāo)導(dǎo)向、尊重他人、服務(wù)精神、允許犯錯、終身學(xué)習(xí)、共擔(dān)風(fēng)險”。價值觀和工作風(fēng)格來源于我們的理念，也來自于我們在實踐工作中的經(jīng)驗總結(jié)，我們在與合作伙伴的合作中要牢牢記住，遵照執(zhí)行。
在14家上榜的境內(nèi)基金會中，6項指標(biāo)上的得分，南都在“恰當(dāng)干預(yù)”上排名為第二；“權(quán)變管理”排第三；“平等合作、行政支持、資源共建、總體印象”等四項均排第四，綜合排名第三。
從結(jié)果看，南都基金會的工作一方面得到了合作伙伴的肯定。尤其是對南都進(jìn)行評價的草根組織達(dá)到了39家，具有一定的說服力。但是另外一方面，我們還有很大的提升空間。特別是在資源共建方面，我們得分較低，只有6.87分，將來我們可以考慮在這方面做更多的工作。我們對于銀杏伙伴做了比較多的引入資源工作，包括制作銀杏伙伴介紹冊，通過央視“社區(qū)英雄”、“夢想合唱團(tuán)”等平臺推薦銀杏伙伴等。對于景行計劃、新公民計劃、救災(zāi)等合作伙伴，我們有這方面的意識，但是做得還很不夠，將來應(yīng)該加強。
如果與上榜的8家境外基金會相比，我們的差距更大。南都8.15的得分，僅比排第七、八的陳一心家族基金會（7.65）和樂施會（7.52）高，遠(yuǎn)低于洛克菲勒（9.38）、福特（8.84）等境外基金會。因此，我們還應(yīng)該向優(yōu)秀的境外基金會學(xué)習(xí)。
此外，我們還需要進(jìn)一步提升我們的專業(yè)能力，在資金支持的同時，給予我們合作伙伴更多的有智力支持。目前，我們的理事、監(jiān)事參與秘書處的項目工作，對于合作伙伴起到了很大的支持作用，將來我們應(yīng)該繼續(xù)堅持，創(chuàng)造條件，讓理事、監(jiān)事更多地參與到我們的工作中來。我們也可以考慮在資助工作中，引入更多的外部專業(yè)力量。
三、應(yīng)進(jìn)一步開展基金會能力建設(shè)項目，推動更多的基金會資助草根組織，為草根組織爭取更多資源
活動主辦方在發(fā)布報告時，用了“夢游、完敗、充電寶、紅娘”四個主題詞。第一，夢游。這次調(diào)查中，境內(nèi)只有50家基金會被提及，相對于全國3400多家基金會來說，這是一個非常小的數(shù)字。第二，完敗。指境內(nèi)基金會在各項指標(biāo)的得分上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于境外基金會。第三，充電寶。指草根組織認(rèn)為基金會需要提升能力。第四，紅娘。是草根組織希望基金會能為他們引入更多的各種資源。
以上報告發(fā)現(xiàn)，對于指導(dǎo)南都基金會的工作也有啟發(fā)。2010年我會制定的《戰(zhàn)略規(guī)劃》，對于公益行業(yè)有一個全面的分析。《戰(zhàn)略規(guī)劃》認(rèn)為，公益行業(yè)鏈上游，基金會越來越多，資金暴漲，但是缺乏正確的理念，也缺乏能力；而公益行業(yè)鏈下游，除了政策困境外，面臨資源和人才的問題。因此，我們一方面要引導(dǎo)基金會行業(yè)的理念，提升基金會行業(yè)的能力，另一方面要引導(dǎo)基金會資源向草根組織傾斜，支持草根組織人才培養(yǎng)，支持草根組織機構(gòu)發(fā)展。在戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)下，我們開展了“非公募基金會發(fā)展論壇”、“基金會中心”、“基金會領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)”等工作，推動基金會行業(yè)發(fā)展；開展“慈展會”、“突破草根資源困境”等活動，幫助草根組織獲得更多資源；研發(fā)實施了支持公益人才成長的“銀杏計劃”和支持機構(gòu)發(fā)展的“景行計劃”。從此次報告發(fā)現(xiàn)看，我們的《戰(zhàn)略規(guī)劃》是很正確的，而且仍然沒有過時，契合當(dāng)下公益行業(yè)發(fā)展的需要，應(yīng)該繼續(xù)堅持。特別是針對3000多家基金會處于“夢游”的情況，我們可以開展更多工作，比如：
（一）引領(lǐng)基金會行業(yè)發(fā)展的宏觀性項目。除繼續(xù)支持“非公募基金會發(fā)展論壇”、“基金會中心”外，2014年，擬開展關(guān)于“基金會價值”的研究，通過優(yōu)秀基金會案例研究，引導(dǎo)基金會更快更好發(fā)展。
（二）支持基金會能力建設(shè)類項目。10月底，我在深圳的一個基金會培訓(xùn)班上了解到，2011年、12年兩年內(nèi)，深圳新成立的基金會就達(dá)60家，但是基金會缺乏專門人才，有一個剛畢業(yè)的大學(xué)生竟然身兼兩家基金會的秘書長。因此基金會能力培訓(xùn)需求很大，如有合適的合作，我們可以考慮繼之前開展過的基金會領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展相關(guān)項目。
（三）引導(dǎo)更多的資源支持草根組織的項目。我會最早支持的慈展會，起到了溝通基金會與草根的作用，現(xiàn)在由深圳市和民政部支持，已成為年度行業(yè)盛會。未來，我們應(yīng)該更多關(guān)注政府購買服務(wù)，促進(jìn)更多的財政資金投向公益組織；推動社會投資支持公益行業(yè)。我會正參與籌建的“社會企業(yè)與社會投資論壇”，希望能在推動社會投資方面發(fā)揮作用；2014年，我們也擬支持政府購買服務(wù)方面的研究項目。
