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南都微信
“我一開始只知道他是省里來的，不知道是（副省長）?！标兾魇〖芽h慈愛社會公益事業(yè)服務(wù)中心理事長屈紅艷回憶，去年4月，她組織佳縣店鎮(zhèn)勃牛溝村里的助老員、志愿者給3位老人過集體生日，剛好看到省里下基層調(diào)研的干部路過?！拔揖秃埃ㄋ隳懿荒芙o老人來切個蛋糕’，他說‘可以呀’，就過來給老人切蛋糕?！鼻型甑案猓t艷又“得寸進(jìn)尺”地請對方把切好的蛋糕分給老人們。隨后，這位“省里來的干部”主動和村里的老人們一起唱《東方紅》、扭秧歌，還跟著屈紅艷去參觀了老人們平常做手工的婦女合作社。
事后，屈紅艷才知道，這個被她攔住的人是時任陜西省副省長蒿慧杰。不久后，省里對村里助老工作專題做了表揚(yáng)。但屈紅艷更多拿出來“炫耀”的，還是手機(jī)里老人們扭秧歌、做游戲、開聯(lián)歡會的照片視頻。
自從在長益公益基金會支持下成為一名助老員開始，屈紅艷的喜怒哀樂，就和村里的老人們綁在了一起。
隨著我國社會人口老齡化程度不斷加深，養(yǎng)老問題備受關(guān)注。與城市相比，農(nóng)村留守老人養(yǎng)老面臨著更嚴(yán)峻的困境。誰來給農(nóng)村老人養(yǎng)老？農(nóng)村老人需要哪些養(yǎng)老服務(wù)？如何低成本高效能地為農(nóng)村老年人提供這些養(yǎng)老服務(wù)？屈紅艷們正在以實(shí)踐回答農(nóng)村養(yǎng)老之問。
屈紅艷介紹本縣老人制作的剪紙。
互助養(yǎng)老：一顆心點(diǎn)燃另一顆心
楊建媛是云南省施甸縣人，2017年之前，她是一個典型的農(nóng)村家庭婦女，成天“圍著孩子轉(zhuǎn)”。2016年開始，長益公益基金會發(fā)起并推動“鄉(xiāng)村助老員+社區(qū)公益志愿者+社會組織”的農(nóng)村可持續(xù)互助養(yǎng)老模式在試點(diǎn)村落地。截至目前，這一模式已經(jīng)在全國7省160多個村開展。2017年，長益公益基金會來到施甸縣開展農(nóng)村可持續(xù)互助養(yǎng)老行動，入村招募助老員。機(jī)緣巧合下，楊建媛成為村里首批助老員之一。
助老員，是長益公益基金會設(shè)計的農(nóng)村可持續(xù)互助養(yǎng)老模式的一環(huán)。在基金會的設(shè)想中，鄉(xiāng)村助老員由中青年人組成，目的是為老人們提供服務(wù)，解決鄉(xiāng)村留守老人照顧缺位、情感缺失的問題。中國鄉(xiāng)村一大特色在于“外來的和尚難念經(jīng)”，因此，這些助老員都是土生土長的本地人。
2021年底發(fā)布的中國首份聚焦農(nóng)村互助養(yǎng)老的研究報告《中國農(nóng)村互助養(yǎng)老研究報告》中指出，目前我國農(nóng)村互助養(yǎng)老可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素包括：資金、運(yùn)營、服務(wù)等。其中，資金來源主要包括政府、基金會、村集體、抱團(tuán)共兌等；運(yùn)營主體主要包括村兩委、老年協(xié)會、社工機(jī)構(gòu)和社會企業(yè)等；服務(wù)內(nèi)容包括助餐、生活照料、精神慰藉等。不同地區(qū)根據(jù)自身情況選擇不同的要素搭配方式，從而形成差異化的發(fā)展模式。
“農(nóng)村最欠缺的就是公益執(zhí)行體系。” 長益公益基金會秘書長鐘鐵華認(rèn)為，激活鄉(xiāng)村助老員的力量是因地制宜、建立體系的第一步。被點(diǎn)燃熱情、激活主體性的助老員們會用真心和行動，帶動更多人成為助老公益志愿者，在村子里營造出村民之間互幫、互助、互惠的氛圍，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的互助養(yǎng)老。“氛圍起來后，（村里）就會回歸到熟人社會。他們就會想著‘我們自己的村，我們好好過?！辩婅F華說。
在實(shí)踐中，鐘鐵華堅持“放手”，充分給予助老員們平等與尊重。
“我們要問‘你們（助老員們）要做什么？’‘你們想怎么做？’‘我們（基金會）能幫上什么？’”，她告訴南都記者，重點(diǎn)在于這些助老員“他們自己想干些什么，而不是我們要求他們做。（不然）我們一走他們就不做了”。鐘鐵華反復(fù)提到要激活個人和村莊的主體性。
成為助老員有一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，但遠(yuǎn)比不上楊建媛另一個能轉(zhuǎn)正的工作崗位賺得多。猶豫過后，她還是選擇當(dāng)助老員。平日里，她會去老人家里和老人聊天，陪老人看病，幫老人做農(nóng)活、剪指甲、剃胡須、打掃衛(wèi)生、采買日常所需物資等等。此外，她也會和同伴一起為老人們舉辦豐富多彩的活動。
一開始，老人們很抵觸上門服務(wù)的助老員。有的助老員曾被罵“騙子”并被趕出家門。楊建媛們會想辦法融入老人們的生活，“（我會）經(jīng)常與老人‘偶遇’，與老人一起回家，陪同老人一起做一些家務(wù)，幫老人做日常簡單的工作。老人下地干活，就陪老人一起下地；看到老人生病，就陪著老人一起看病。之后再帶老人一起回家，照顧其生活起居?！睏罱ㄦ抡f。日積月累，從不信任到視作兒女，助老員們的真誠與熱忱點(diǎn)燃了老人們的心。
在中國好公益平臺主題媒體沙龍上，楊建媛說，基金會給予的陪伴、支持與鼓勵，真正走進(jìn)受助老人心里之后感受到的成就感，以及自我的不斷成長，都讓她愿意一直做下去。
從助老員到督導(dǎo)員，有了一定經(jīng)驗(yàn)后，楊建媛嘗試用基金會“平等+尊重”的培育模式，帶動身邊更多人加入助老員和志愿者的隊伍。一顆心點(diǎn)燃另一顆心，一個人帶動一群人，越來越多的人走到留守老人家里，一起干活、吃飯、聊天、辦活動、做游戲。村子里逐漸形成了不求回報的互幫互助氛圍，更多年紀(jì)較小、身體比較好的老年人和村里的小孩也都自發(fā)加入助老的隊伍里。
“大家一起幫忙、一起玩耍、一起開心，這才是一個村子該有的樣子?！睏罱ㄦ抡f。
從成為助老員，到自主注冊成立縣級公益事業(yè)服務(wù)中心，更大范圍、更深入地開展助老公益活動，在基金會和當(dāng)?shù)卣膸椭?，屈紅艷和楊建媛在助老路上經(jīng)歷著相似的成長。鐘鐵華“放手”的心愿也因此在全國七省八縣陸續(xù)成真，更適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨蟮霓r(nóng)村基層公益執(zhí)行體系成效初現(xiàn)。
鐘鐵華分享長益公益基金會鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
渴望“被需要”：想做“沒有圍墻的養(yǎng)老院”
一項(xiàng)報告數(shù)據(jù)顯示，到2025年中國65歲及以上的獨(dú)居老年人，將達(dá)到5310萬戶，農(nóng)村老人和子女共組家庭的現(xiàn)象在逐漸減少，老年人獨(dú)自居住，或者僅僅與配偶同住的空巢家庭將會大幅度增加。
在這樣的現(xiàn)實(shí)面前，基于長益公益基金會規(guī)劃的農(nóng)村可持續(xù)互助養(yǎng)老模式，屈紅艷和同伴想做一個“沒有圍墻的養(yǎng)老院”——村里的老人不必異地而居，在熟悉的村里就能安度晚年。和親近的鄰里相互扶持，有各式活動豐富精神世界，整個村子就是一個養(yǎng)老院。在這個“沒有圍墻的養(yǎng)老院”里，每個人都是助老者，每個人都能獲得幫助。
“沒有圍墻的養(yǎng)老院”里，除了助老員，還需要數(shù)量更為龐大的志愿者，為老人們提供照護(hù)、陪伴和精神支持。助老志愿者概念雖好，但是農(nóng)村青壯年大多外出務(wù)工，剩下的大多是婦孺老弱，誰有能力做志愿者？又有誰愿意做？
面對南都記者的疑問，屈紅艷笑了。她說，她們當(dāng)?shù)卮蟛糠种蠁T、志愿者都是曾經(jīng)的家庭婦女。雖然做志愿者拿不到任何補(bǔ)貼，但對這些原本只能圍著鍋碗瓢盆、田間地頭的女人來說，幫助老人所得到的成就感和滿足感遠(yuǎn)超金錢。
屈紅艷告訴南都記者，其實(shí)村里還有很多人都愿意幫助留守老人，但是他們會覺得不好意思?！坝X得我咋能隨便去你一個長輩家里呢？老人也不好意思讓年輕人來家里白干活。”助老員、志愿者的身份給了這些有愛心、有熱情的人一個名正言順的理由，也讓老人能安心接受善意。
鐘鐵華和屈紅艷告訴南都記者一個印象深刻的故事。某天深夜，村里的一個老人打電話給他對接的助老員、村婦聯(lián)主席郭小平，說自己“尿不出來好幾天了”“特別疼”，想問問助老員能不能帶他去醫(yī)院。
“他都難受了好長時間了。你想一個男性，這么大歲數(shù)了，助老員又是個年輕女的，如果不是因?yàn)閷?shí)在忍不了了，他咋可能好意思說呢?！辩婅F華很理解老人的難處。
接到這通深夜求助電話后，郭小平立刻叫上丈夫，趕到老人家里，連夜帶老人進(jìn)城入院。入院時，老人的身體狀況已經(jīng)被評估為高危狀態(tài)。
這樣做不會面臨被訛詐的風(fēng)險嗎？南都記者忍不住問。“不會，當(dāng)然不會?！辩婅F華連連搖頭。她告訴南都記者，辦妥入院手續(xù)后，政府工作人員也接到了消息，很快趕到并給予支持?！肮矒?dān)風(fēng)險，這就是公益的力量。”鐘鐵華說，第二天早上，老人情況穩(wěn)定后，他們通知了在外地的老人兒子。對方在電話里反復(fù)感謝、幾度哽咽。
為了激勵助老員和志愿者們，屈紅艷會積極去縣里給她們申請獎狀、表彰。她覺得這些精神上的東西是責(zé)任也是動力，“她們獲得榮譽(yù)之后，就更愿意繼續(xù)努力好好干了?！?/span>
長益公益基金會的數(shù)據(jù)顯示，在項(xiàng)目落地的一百多個村子里，已有多位助老員被本村選舉為村支書、村副支書等村干部，1人獲選當(dāng)?shù)乜h人大代表、優(yōu)秀黨員，其他各類榮譽(yù)獎項(xiàng)無數(shù)。副省長調(diào)研的同年年底，屈紅艷所在縣開展的互助養(yǎng)老工作，作為當(dāng)?shù)亍瓣P(guān)愛農(nóng)村‘三留守’群體鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目”的一部分，獲評陜西省民政廳等聯(lián)合組織評選的第三屆“三秦慈善獎”。
除此之外，在互助養(yǎng)老的模式下，老人能夠更主動地參與其中。鐘鐵華回憶起自己去某個村子里辦老年聯(lián)歡活動時，有一個圍觀的老人對她說：“這個就是公益啊，想當(dāng)年我也會，就這個我干得可好了?！?/span>
“我就問他，你告訴我如果你現(xiàn)在跟我一樣大，你要怎么干？他說我不會在村里面找非常多的年輕人去弄的，他們忙，他們要賺錢。我們這些人又不是不能動，閑著沒事干。這其實(shí)就像一個游戲，我以前就會?！辩婅F華立刻問他，中秋節(jié)活動讓他做主持人行不行？“（他說）行，后來就叼著煙，蹲在地上，拿著話筒，草稿都沒有打，就主持完了。那是他人生的高光時刻?！?/span>
活動后，互助養(yǎng)老模式在這個村里推開得異常順利。鐘鐵華發(fā)現(xiàn)，這些留守老年人心里藏著“被需要”的渴望——他們不僅是養(yǎng)老服務(wù)的需求方，同樣也希望能發(fā)揮自己的力量幫助其他老年人?！盀槭裁匆呖茨贻p人，低看老年人呢？”鐘鐵華相信，老年人群體本身就能成為本村養(yǎng)老問題的解決者。
難題猶在：缺錢、缺關(guān)注、缺資源
基于七普數(shù)據(jù)計算，預(yù)計到“十四五”末期，農(nóng)村留守老人將達(dá)1600萬。隨著視線離開屈紅艷、楊建媛們所在村縣，放眼全國233萬余個村莊、1400余縣時，南都記者發(fā)現(xiàn)，解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，前路依然艱難。
《中國農(nóng)村互助養(yǎng)老研究報告》中顯示，在課題組調(diào)研的37個農(nóng)村互助養(yǎng)老典型案例中，開展文化娛樂、上門探望服務(wù)的達(dá)到100%，生活照顧類的僅有70.3%，康復(fù)護(hù)理類的僅有10.8%。有學(xué)者指出，農(nóng)村互助養(yǎng)老規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化程度不高，存在互助組織自我造血能力和外部資金動員能力不足等問題。
在近年來的工作中，來自公益機(jī)構(gòu)資助者圓桌論壇的王毅發(fā)現(xiàn)，越來越多的公益基金會將目光投向了養(yǎng)老領(lǐng)域。
但是，她也直言，雖然關(guān)注度較以前提高不少，但各個基金會真正在老年領(lǐng)域的投入的資金還是太少，落到鄉(xiāng)村的更少。整個行業(yè)缺乏對鄉(xiāng)村養(yǎng)老的關(guān)注，也尚未形成共識。
“真正走進(jìn)一線基層的基金會還是太少?！蓖跻阏f，“養(yǎng)老是個專業(yè)活兒?！毖巯?，許多想要投入鄉(xiāng)村養(yǎng)老領(lǐng)域的社會組織，都面臨缺錢、缺人、缺資源、缺能力的困境。
鐘鐵華對南都記者坦言，長益公益基金會在基層鄉(xiāng)村幫助搭建的農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，主要是針對老人的日常照顧缺位和情感缺失問題，并沒有納入“養(yǎng)老助餐”等更多服務(wù)內(nèi)容。以“養(yǎng)老助餐”為例，沒有納入的原因在于一是因?yàn)闆]有足夠的資金，二是因?yàn)檗r(nóng)村留守老人購買力不足，三則是因?yàn)轱L(fēng)險太高。
“我認(rèn)為（鄉(xiāng)村）互助養(yǎng)老的核心就是低成本，再就是能夠助力到基層社會治理?！辩婅F華說。
采寫/攝影：南方都市報記者 趙霖萱 發(fā)自北京