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魏來分享自己的工作經(jīng)歷
28歲的魏來是一名心智障礙者，目前在一家咖啡館工作，她在這里有穩(wěn)定的工資，也能記住常來喝咖啡的客人有哪些喜好。
參加工作后，她的生活發(fā)生了一系列欣喜的改變，不僅交到了許多新朋友，家庭生活也發(fā)生了一系列變化?！艾F(xiàn)在我爸媽比起前幾年輕松快樂很多。平時爸爸有時間搞自己的收藏、媽媽也有時間游泳、學(xué)跳舞。我今年的目標(biāo)是準(zhǔn)備要個寶寶，等寶寶生完，我還想繼續(xù)回咖啡廳工作。工作是我最快樂的事。” 她說。
這背后，是北京融愛融樂心智障礙者家庭支持中心的一支就業(yè)輔導(dǎo)員團隊5年間持續(xù)不斷的支持。但也有很多心智障礙者沒有這樣的機會和“幸運”的人生。
根據(jù)官方不完全統(tǒng)計，目前，全國約有1200萬至2000萬心智障礙者，他們在溝通表達、學(xué)習(xí)能力和社會互動方面存在不同程度的障礙。尤其是在2020年疫情的沖擊下，心智障礙者就業(yè)探索經(jīng)受挑戰(zhàn)。
在此背景下，3月23日，好公益平臺與北京市曉更助殘基金會聯(lián)合主辦了主題為“疫情下心智障礙者就業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)和未來”的媒體研討會，探究疫情影響之下心智障礙者就業(yè)的選擇和出路。
中國殘疾人康復(fù)協(xié)會副理事長、重慶師范大學(xué)特聘教授許家成認為，一個企業(yè)如果能做到接納心智障礙人士就業(yè)，一定是企業(yè)高層與一線員工都對做好這件事充滿了信心和決心，且企業(yè)在接納心智障礙者就業(yè)的過程中，非常需要專業(yè)的就業(yè)輔導(dǎo)員的陪伴和支持。
支持性就業(yè)為企業(yè)輸送適合的人才
心智障礙者主要包括智力發(fā)育遲緩、自閉癥譜系障礙、唐氏綜合癥，以及腦癱癲癇等伴有智力發(fā)育障礙的人群，是一個比較多元的障礙人群。
一直以來，心智障礙者就業(yè)面臨著多重困難與挑戰(zhàn)。一方面，心智障礙群體就業(yè)需求不斷增長。隨著適齡青年人數(shù)逐漸增加，越來越多的心智障礙者家庭提出通過就業(yè)使孩子減少對家庭依賴、融入正常社會生活的需求；另一方面，社會普遍存在對心智障礙者勞動能力的低估，認為心智障礙者認知能力較其他障礙類型人士更低，有刻板行為和溝通障礙等，造成大量適齡心智障礙青年賦閑在家。
雖然國家在“十三五”期間出臺了與殘疾人就業(yè)相關(guān)的政策，現(xiàn)實中用人單位缺乏接納心智障礙就業(yè)的經(jīng)驗，普通就業(yè)崗位與心智障礙者能力無法快速匹配，行業(yè)內(nèi)輔助支持人員數(shù)量奇缺，政府對用工單位的殘疾人就業(yè)保障金稅收要求嚴(yán)格等問題，成為心智障礙者就業(yè)探索之路上的一個個障礙。
曉更基金會理事長、融愛融樂總干事李紅指出，系統(tǒng)性改善促進心智障礙者的就業(yè)，需要整個社會從“投資”未來和權(quán)利保障的角度“雙管齊下”，系統(tǒng)發(fā)展以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)銜接教育體系；采取系統(tǒng)建立信息反饋和監(jiān)察督導(dǎo)，減少、杜絕“掛靠式”假就業(yè)等措施，切實推進殘疾人特別是就業(yè)困難的心智障礙者的就業(yè)及社會參與。
李紅談道，我們看到很多地區(qū)就業(yè)比例在上升，但這可能是一個殘疾癥就業(yè)，而不是真正的殘疾人就業(yè)。從企業(yè)端來說，隨著社會的進步和發(fā)展，越來越多企業(yè)無論出于法律責(zé)任還是社會責(zé)任，愿意開放機會給包括心智障礙者在內(nèi)的廣泛障礙群體。但是，面對不太熟悉的心智障礙群體，企業(yè)看不到他們的優(yōu)勢是什么，同時也缺少一個社會支持策略協(xié)助心智障礙者穩(wěn)定就業(yè)。支持性就業(yè)，可以讓需求方和就業(yè)對象更好的產(chǎn)生鏈接。
據(jù)了解，支持性就業(yè)首先是開放的融合就業(yè)，其次是實現(xiàn)了穩(wěn)定的、真實的就業(yè)。就業(yè)輔導(dǎo)員的角色非常關(guān)鍵，支持面向兩方：一是要面向就業(yè)服務(wù)對象去提升就業(yè)能力和滿足崗位的能力和需求；二是需要面向雇主提供支持，比如協(xié)助企業(yè)內(nèi)和這個心智障礙者產(chǎn)生聯(lián)系的部門主管、同事，即企業(yè)內(nèi)的自然支持者，了解如何與心智障礙者互動。
“系統(tǒng)性改善促進心智障礙者的就業(yè)，需要整個社會從‘投資’未來和權(quán)利保障的角度‘雙管齊下’，系統(tǒng)發(fā)展以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)銜接教育體系；采取系統(tǒng)建立信息反饋和監(jiān)察督導(dǎo)，減少、杜絕‘掛靠式’假就業(yè)等措施，切實推進殘疾人特別是就業(yè)困難的心智障礙者的就業(yè)及社會參與?！崩罴t說。
心智障礙者融合就業(yè)服務(wù)將迎重大機遇
疫情期間，國家民政部出臺了一系列針對殘障人士及其他弱勢群體的社區(qū)救助保障制度。許家成認為，針對殘障人士的服務(wù)重心將從“康復(fù)模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣С帜Ｊ健?，既“社區(qū)化服務(wù)”有機會成為社區(qū)基層服務(wù)工作的重點之一。這意味著，后疫情時代的心智障礙者融合就業(yè)服務(wù)將會迎來重大的機遇。
李紅告訴《華夏時報》記者：“目前心智障礙者者的就業(yè)仍然以技術(shù)含量不高、重復(fù)性的簡單勞動為主，洗車、烘焙、酒店服務(wù)、超市零售等行業(yè)是他們的首選。高功能自閉癥障礙者占據(jù)少數(shù)，他們的智力水平與常人無異，但在社交等其它方面可能存在一些障礙，就業(yè)需求就更高一些，要找到適合他的崗位便面臨著更多挑戰(zhàn)?！?/span>
盡管存在這樣的現(xiàn)狀，許家成認為，就業(yè)是每個心智障礙者都有的權(quán)利，這與他們本身的能力無關(guān)?！凹热荒闶且幻腥A人民共和國公民，《憲法》便保護了你所有的權(quán)利，同時《殘疾人保障法》給你做提供了一個額外的保障。在這種情況下，支持模式可能會帶來一個全新的視野?！?/span>
來自北京易車生活汽車服務(wù)連鎖有限公司副總經(jīng)理王超講述了易車及易車與融愛融樂的合作，分享了他們在5年內(nèi)接納超過11位心智障礙員工就業(yè)的故事。2016年開始至今，從最初的懷疑、擔(dān)憂到發(fā)現(xiàn)心智障礙人士的獨有優(yōu)勢——關(guān)注力強、熱愛工作、與同事容易相處......幾年下來，王超得出的結(jié)論是：企業(yè)接納心智障礙員工并不難。
凱茜于2016年1月16日加入易車生活，是易車生活的第一批青年就業(yè)者。最開始，凱茜只會擦輪轂，但后來他已經(jīng)完全可以獨立承擔(dān)包含18個步驟的全車流程。甚至在新員工到崗之后，他還會承擔(dān)一部分培訓(xùn)和互動的工作。王超評價道：“我們要求他擦五遍，他就一定不會少擦一遍，凱茜每天下班的時候會主動把垃圾帶走，而且從來不遲到，是我們團隊里面最穩(wěn)定、最任勞任怨的一位老員工?！?/span>
對于保障心智障礙者的就業(yè)權(quán)利，李紅對本報記者說：“希望國家在保障心智障礙者就業(yè)問題上，能夠投入更多資源，更加重視就業(yè)輔導(dǎo)員這個角色。同時政府部門也可以通過像我們這樣的社會組織，加大對我們采購服務(wù)的扶持力度。”
許家成則認為，針對心智障礙家庭的線上服務(wù)課程在疫情期間發(fā)揮了重要作用，將會促使一線城市中有實操經(jīng)驗的服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)督導(dǎo)，通過網(wǎng)絡(luò)為全國其他地區(qū)的心智障礙者、家長、就業(yè)輔導(dǎo)員等專業(yè)熱提供科普、培訓(xùn)和督導(dǎo)支持，從自主生活、融合教育以及支持性就業(yè)等方面讓心智障礙者和家長都獲得線上+線下更豐富、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和信息。