第一章總則
第一條 根據(jù)《基金會管理條例》 、《南都公益基金會章程》及其他法律法規(guī)的規(guī)定,為了保證基金會與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易符合公平、公正、公開原則,確保基金會關(guān)聯(lián)交易不損害基金會的利益,特制定本辦法。
第二條 基金會的關(guān)聯(lián)交易,是指基金會和具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或義務的事項。
第三條 基金會關(guān)聯(lián)關(guān)系應當遵循以下原則:
(一)公平、公開、公正的原則;
(二)平等、自愿、有償、等價的原則;
(三)基金會不得利用關(guān)聯(lián)關(guān)系損害基金會合法權(quán)益;
(四)基金會做關(guān)聯(lián)交易表決時候,有必要的可以聘請專業(yè)的財務、法律機構(gòu)出具專業(yè)意見。
第二章關(guān)聯(lián)人和關(guān)聯(lián)交易范圍
第四條 本辦法所稱的關(guān)聯(lián)關(guān)系,是指基金會的發(fā)起人、理事主要來源單位、投資的被投資方以及其他與基金會之間存在控制、共同控制或者重大影響關(guān)系的個人或者組織與基金會之間的關(guān)系。
第五條 關(guān)聯(lián)人具體包括:具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的自然人、法人和其他組織。
第六條 關(guān)聯(lián)關(guān)系的自然人包括:基金會的發(fā)起人、基金會的理事、專項基金的負責人、總監(jiān)以上職務的工作人員等,以及上述人員的近親屬。
第七條 關(guān)聯(lián)關(guān)系的法人和其他組織包括:具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的自然人直接或者間接控制的企業(yè)、法人或者其他組織。
第八條 本辦法所指的關(guān)聯(lián)交易包括但不限于下列事項:
(一)基金會出資購買或向基金會銷售商品或者服務;
(二)向基金會提供或者需要支付酬勞的勞務;
(三)有償代理、租賃;
(四)基金會向關(guān)聯(lián)人提供資金;
(五)由關(guān)聯(lián)人向基金會提供保值增值業(yè)務;
(六)管理方面的合同;
(七)授權(quán)許可協(xié)議;
第九條 本辦法禁止的關(guān)聯(lián)交易行為包括:
(一)由基金會向關(guān)聯(lián)人自然人和關(guān)聯(lián)法人提供擔保;
(二)關(guān)聯(lián)自然人不得與基金會有任何有償交易行為,為關(guān)聯(lián)人員發(fā)放薪酬福利的除外。
第三章關(guān)聯(lián)交易決策
第十條 關(guān)聯(lián)交易決策應符合以下條件:
(一)關(guān)聯(lián)交易須由理事會表決;
(二)三分之二以上無關(guān)聯(lián)關(guān)系的理事出席;
(三)屬于《基金會管理條例》或《基金會章程》規(guī)定的重大事項的,須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系理事三分之二以上通過方為有效;
(四)一般事項的表決需經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系理事過半數(shù)通過方為有效;
(五)關(guān)聯(lián)理事不得參與決策。
第十一條 根據(jù)本章規(guī)定批準實施的關(guān)聯(lián)交易,基金會關(guān)聯(lián)人在基金會簽署涉及關(guān)聯(lián)交易的協(xié)議時,應當采取必要的回避措施:
(一)任何人只能代表一方簽署協(xié)議;
(二)關(guān)聯(lián)人不得以任何方式干預基金會的決定。
第四章信息公開
第十二條 基金會進行關(guān)聯(lián)交易的,應依法進行信息公開。信息公開應當真實、完整、及時。
第十三條 基金會發(fā)生下列關(guān)聯(lián)交易,應在交易發(fā)生后30日內(nèi)在民政部統(tǒng)一信息平臺向社會公開交易內(nèi)容和金額:
(一)與重要關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易;
(二)接受重要關(guān)聯(lián)方捐贈;
(三)對重要關(guān)聯(lián)方進行資助;
(四)與重要關(guān)聯(lián)方共同投資;
(五)委托重要關(guān)聯(lián)方開展投資活動;
(六)與重要關(guān)聯(lián)方發(fā)生資金往來。
第十四條 基金會發(fā)生關(guān)聯(lián)交易,應及時將關(guān)聯(lián)信息發(fā)布在基金會官網(wǎng)等信息公開渠道。
第五章法律責任
第十五條 基金會理事會違反本辦法第三條、第九條、第十條以及章程規(guī)定,致使基金會遭受財產(chǎn)損失的,參與決策的理事需要承擔相應的賠償責任,在理事會決議當中明確提出否定意見的理事可以免責。
第十六條 關(guān)聯(lián)人違反本規(guī)定進行關(guān)聯(lián)交易,侵占、挪用基金會財產(chǎn)的,應當退還非法占用的財產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第六章 附則
第十七條 本辦法解釋權(quán)屬基金會秘書處。經(jīng)基金會理事會審議通過,自公布之日起實施執(zhí)行。
南都公益基金會
2018年7月20日