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民政部救災(zāi)司與南都探討社會(huì)力量救災(zāi)
2016-01-08

    

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    1月6日,民政部救災(zāi)司副司長兼國家減災(zāi)委員會(huì)辦公室副主任楊曉東一行4人蒞臨南都公益基金會(huì)進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)工作,與基金會(huì)就“社會(huì)力量參與災(zāi)害應(yīng)對工作”進(jìn)行了深入的交流與探討。

    南都公益基金會(huì)常務(wù)副秘書長彭艷妮、高級項(xiàng)目總監(jiān)宋波詳細(xì)介紹南都參與災(zāi)害應(yīng)對工作的情況。據(jù)悉,南都參與救災(zāi)始于2008年5月12日的汶川地震,地震發(fā)生后,南都緊急安排1000萬元??钤O(shè)立“5·12災(zāi)后重建資助項(xiàng)目”,用于資助民間公益組織參與抗震救災(zāi)工作;2010年4月,為應(yīng)對頻繁的自然災(zāi)害,南都設(shè)立常數(shù)為1000萬元的“災(zāi)害救援和災(zāi)后重建基金”,專門用于支持民間組織開展災(zāi)害應(yīng)對工作;2011年6月,南都在調(diào)研及總結(jié)2008年以來災(zāi)害應(yīng)對的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上,提出“社會(huì)損失”的概念,并隨后總結(jié)出南都的救災(zāi)策略“正面災(zāi)難觀”。

    經(jīng)過幾年的探索,南都救災(zāi)工作思路已初步成形:在災(zāi)難發(fā)生時(shí)支持社會(huì)組織的聯(lián)合救援行動(dòng),推動(dòng)民間力量的有序有效參與,如420成都公益組織420聯(lián)合救援隊(duì)、基金會(huì)救災(zāi)協(xié)調(diào)會(huì)(逐步轉(zhuǎn)到日常);在災(zāi)后,支持本土社會(huì)組織開展災(zāi)后社區(qū)服務(wù)及重建工作;日常(即資源的低谷期)期間,通過行動(dòng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)的方式進(jìn)行救災(zāi)人的支持(能力建設(shè))及行業(yè)知識積累。

    據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至目前,南都已資助民間公益組織參與汶川地震、西南旱災(zāi)、玉樹地震、舟曲泥石流、望謨水災(zāi)、彝良地震、雅安地震、岷縣地震、魯?shù)榈卣鸬染葹?zāi)工作,與130余家民間公益組織合作開展了200多個(gè)救災(zāi)相關(guān)項(xiàng)目。

    聽取南都工作介紹后,楊曉東副司長肯定了南都的救災(zāi)模式,并透露民政部已成立協(xié)調(diào)服務(wù)中心支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與救災(zāi)。

 

    鏈接:

    南都正面災(zāi)害觀南都的應(yīng)災(zāi)策略應(yīng)該基于一種對災(zāi)害正面的認(rèn)識,我們應(yīng)該看到災(zāi)害是人類所需要面對的正常生存挑戰(zhàn)之一,這一挑戰(zhàn)為人類的智慧、能力、人性的瑰麗提供了機(jī)緣、動(dòng)力和展示舞臺,可以說人類文明即是在回應(yīng)包括災(zāi)害在內(nèi)的各種挑戰(zhàn)中構(gòu)建起來的。災(zāi)難并非自然而然地彰顯其正面的意義,如果我們忽視了,或采取了缺乏正確理念的援助、療愈、援建行動(dòng)時(shí),社區(qū)不僅會(huì)遭受災(zāi)害的直接傷害,還可能遭受不當(dāng)援助的傷害,即所謂的“社會(huì)損失”。如我們認(rèn)識到了并正確地應(yīng)對,則有可能在體制層面、災(zāi)害應(yīng)對的機(jī)制層面、文化層面等進(jìn)一步創(chuàng)新和進(jìn)步,并以此促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展,即“非物質(zhì)重建”。