5月9日,結(jié)合近1個(gè)月來(lái)的熱點(diǎn)公益事件,秘書(shū)處組織了第一期永光分享會(huì),請(qǐng)徐永光理事長(zhǎng)結(jié)合熱點(diǎn)事件進(jìn)行評(píng)述并分享他的觀察和見(jiàn)聞。秘書(shū)處的全體同事參會(huì),并邀請(qǐng)了新公民社工發(fā)展與教育中心同仁的參與。傳播部回顧了近期的熱點(diǎn)事件,并請(qǐng)徐永光理事長(zhǎng)評(píng)議,之后與會(huì)同事結(jié)合相關(guān)的話題與徐理事長(zhǎng)進(jìn)行了對(duì)話。
徐永光評(píng)議:
針對(duì)陳光標(biāo)先生高調(diào)慈善背后的誠(chéng)信問(wèn)題,媒體有大量報(bào)道,也引起發(fā)了"倒陳"和"挺陳"兩種截然對(duì)立意見(jiàn)的爭(zhēng)論。實(shí)際上,陳氏慈善第一需要受到質(zhì)疑的是合法性問(wèn)題,假如從這個(gè)角度展開(kāi)討論,對(duì)問(wèn)題的厘清會(huì)有幫助。
陳光標(biāo)先生把公開(kāi)募捐來(lái)的錢(qián)布施給窮人,認(rèn)為這只不過(guò)是個(gè)人的特立獨(dú)行,屬于個(gè)人權(quán)力。其實(shí)不然,他的行為已經(jīng)帶有明顯的公共性,如此攪動(dòng)社會(huì)神經(jīng)的大動(dòng)作,竟可以置法律于度外,想怎么干就怎么干;以詬病現(xiàn)行慈善體制不透明為號(hào)令的高調(diào)慈善募捐活動(dòng),其資金流向竟然更加不透明,"道德化身"的高大形象后面是一個(gè)大大的監(jiān)督盲區(qū)。當(dāng)然,出現(xiàn)這個(gè)令人悲哀的結(jié)果不能全怪陳光標(biāo)先生個(gè)人,傳媒界的推波助瀾,法律界的無(wú)動(dòng)于衷,慈善界的麻木不仁,監(jiān)管部門(mén)的放任自流,都難辭其咎。
還需澄清一個(gè)偽問(wèn)題,即"慈善家必須是道德完人嗎"?從我們提倡全民慈善,人人可慈善的理念出發(fā),要求做慈善必須是道德完人就意味著對(duì)所有人參與慈善關(guān)閉了大門(mén),因?yàn)槭澜缟细静淮嬖诘赖峦耆恕?
徐永光評(píng)議:
基金會(huì)理事會(huì)召開(kāi)時(shí)就碰到困難,35億資產(chǎn),每年的支出在2-3億,法律上規(guī)定明確以結(jié)存資產(chǎn)作為支出的標(biāo)準(zhǔn)。
基金會(huì)的項(xiàng)目總體上有方向感,我們應(yīng)寄予很大希望。河仁基金會(huì)做資助型是非常好,不直接對(duì)個(gè)人,對(duì)公益組織。我看過(guò)基金會(huì)的戰(zhàn)略規(guī)劃,也提了一些意見(jiàn)。
徐永光評(píng)議:
中國(guó)社會(huì)福利教育基金會(huì)為草根組織建基金,解決合法性問(wèn)題,扶持草根組織。中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)近期進(jìn)行戰(zhàn)略反思,要做公益孵化器。
公募基金會(huì)應(yīng)在再造產(chǎn)業(yè)鏈中轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型后向社會(huì)要錢(qián),支持草根組織。從過(guò)去資源硬件導(dǎo)向、救急導(dǎo)向轉(zhuǎn)向服務(wù)導(dǎo)向、軟件導(dǎo)向。讓公眾知道原來(lái)捐款還是可以發(fā)工資的,可以做服務(wù)的,而不是只能建房子的,對(duì)社會(huì)進(jìn)行一種導(dǎo)向。從過(guò)去依托體制,沒(méi)有跟民間對(duì)接,到轉(zhuǎn)為扎根社會(huì)。最終慈善資源通過(guò)公募基金會(huì)的引導(dǎo),慈善資源從民間流向政府的逆流,變成資源由民間經(jīng)過(guò)公募基金會(huì)流向民間。
徐永光評(píng)議:
對(duì)公募組織、透明度的質(zhì)疑是好的。從這些事件我總看到正面的,好的因素。禍兮福所依。該事件后,紅十字會(huì)系統(tǒng)準(zhǔn)備建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息披露平臺(tái)?;饡?huì)行業(yè)已經(jīng)有了基金會(huì)中心,剩下的慈善總會(huì)系統(tǒng)將承受壓力。去年府谷縣13億"鴻門(mén)宴",神木38億煤慈善,無(wú)法無(wú)天,成了第二稅源。這一事件目前批判的聲音還不大。這些事件都會(huì)促使行業(yè)的改變。
關(guān)于個(gè)人的微博募捐。慈善不光有專(zhuān)業(yè)慈善,慈善在民間是無(wú)所不在。對(duì)網(wǎng)民的慈善熱情,不能有任何指責(zé)。這是傳統(tǒng)的慈善借用了信息手段。對(duì)合法性、如何監(jiān)督開(kāi)始總感覺(jué)有點(diǎn)說(shuō)不清楚。與北大金錦萍討論得到啟發(fā),這不是公益行為,這是私益或是慈善。個(gè)人互助,對(duì)鄰里是慈善行為。陳光標(biāo)事件屬于公益,拿到錢(qián)給很多人,募款給一個(gè)人,這是私益行為。私益則不用公益的法律來(lái)評(píng)價(jià)它。私益里有公益的募捐,錢(qián)確實(shí)需要透明,如果定義為私益,就是傳統(tǒng)慈善。公益捐贈(zèng)法:個(gè)人之間的叫贈(zèng)予,不叫公益捐贈(zèng)。
關(guān)注紅十字基金會(huì)工作人員被劫持事件?;貞?yīng)不得要領(lǐng),其實(shí)要非常明確:大病救助的主要責(zé)任是政府責(zé)任,非慈善組織的責(zé)任。首先應(yīng)建立政府基金,每個(gè)人大病應(yīng)得到社保之外政府的基金。第二建立商業(yè)保險(xiǎn),北京等地在嘗試。1人1年50元,13億人就有600或700億。慈善組織就可以幫困難群體無(wú)力承擔(dān)者購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)。這事政府應(yīng)坐下來(lái)好好研究。
徐永光評(píng)議:
政府社會(huì)管理創(chuàng)新的意識(shí)是很強(qiáng)的。社會(huì)要穩(wěn)定,要安全,在社會(huì)管理上要?jiǎng)?chuàng)新。過(guò)去是管死、管?chē)?yán)。中央的提法是很好的,"建設(shè)一個(gè)有活力的社會(huì)",一個(gè)有活力的社會(huì)一定是讓社會(huì)自己把它活起來(lái),而不是把它看死。我們需要善用中央的提法來(lái)包裝。政策的緊是暫時(shí)和表面的,情況類(lèi)似92年。退沒(méi)有出路,社會(huì)管理一定要?jiǎng)?chuàng)新,讓社會(huì)有活力。
日前,北大還是堅(jiān)持召開(kāi)了公民社會(huì)發(fā)展論壇。阿里研究院的副總裁講阿里巴巴和淘寶網(wǎng)的案例,已經(jīng)在培育公民社會(huì),阿里和淘寶一年的交易量幾十億筆,幾千億的交易量,自己形成的網(wǎng)規(guī)(監(jiān)督、評(píng)價(jià)機(jī)制、支付的誠(chéng)信),投訴率萬(wàn)分之六,比實(shí)體交易投訴率都低。公民的社會(huì),基于利益共同點(diǎn),在我們的交易、生活中,每個(gè)人都在保護(hù)自己,就形成了公民自我的約束。會(huì)上大家討論說(shuō),從中看到了公民社會(huì)。假如政府不為、少為,公民社會(huì)將自發(fā)形成,因?yàn)槿耸怯兄腔鄣摹0⒗锇桶偷陌咐菍?duì)公民社會(huì)非常好的解讀。