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為加強(qiáng)本基金會(huì)的財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》、《慈善法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于慈善組織開(kāi)展慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用的規(guī)定》等法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定，和本基金會(huì)章程，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。
第一章 總 則
第一條 南都基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是通過(guò)資金的管理和運(yùn)用，對(duì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。具體包括：管理各項(xiàng)收入，降低成本費(fèi)用，合理安排和使用各項(xiàng)資金；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；建立健全財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)程，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查；維護(hù)機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)完好，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資效益；開(kāi)展財(cái)務(wù)分析，參與機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)決策，規(guī)范財(cái)務(wù)信息披露，促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。
第二條 南都基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)管理體制、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、實(shí)物資產(chǎn)管理、其他資產(chǎn)管理、投資管理、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露和會(huì)計(jì)檔案管理等。
第三條 南都基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)具體制度包括：內(nèi)部控制制度、預(yù)算管理制度、資產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)管理細(xì)則（包括：財(cái)務(wù)授權(quán)審批制度、貨幣資金管理制度等），與本制度共同組成南都基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范體系。各項(xiàng)具體管理制度按南都基金會(huì)章程由理事會(huì)授權(quán)秘書(shū)長(zhǎng)制訂并實(shí)施。
第四條 財(cái)務(wù)管理是機(jī)構(gòu)管理的重要組成部分，南都基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定，切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作。
第五條 南都基金會(huì)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則。在秘書(shū)處的領(lǐng)導(dǎo)下，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)歸口財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一管理。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第六條 南都基金會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)定期審議機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)告，并決定財(cái)務(wù)工作中的重大問(wèn)題，財(cái)務(wù)日常管理工作由秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
第七條 南都基金會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦理交接手續(xù)。
第八條 南都基金會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)依法接受社會(huì)公眾和國(guó)家有關(guān)管理部門的監(jiān)督；每年接受獨(dú)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)。
第九條 南都基金會(huì)理事會(huì)換屆和更換法定代表人之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三章 預(yù)算管理
第十條 南都基金會(huì)根據(jù)機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略，按照年度工作計(jì)劃和任務(wù)，本著資源統(tǒng)籌規(guī)劃、保障工作重點(diǎn)、收入支出協(xié)調(diào)的原則，堅(jiān)持勤儉辦事的方針，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
第十一條 各管理部門根據(jù)年度工作計(jì)劃，編制各項(xiàng)目的“收入”、“業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”、“管理費(fèi)用”等預(yù)算初稿，經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)審核后，形成年度財(cái)務(wù)總預(yù)算。財(cái)務(wù)總預(yù)算經(jīng)理事會(huì)審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十二條 各管理部門在編制年度預(yù)算時(shí)，收入預(yù)算參考上年預(yù)算執(zhí)行情況及業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃合理預(yù)測(cè)制定，業(yè)務(wù)活動(dòng)成本和管理費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和工作計(jì)劃本著量入為出、厲行節(jié)約的原則，按機(jī)構(gòu)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)或工作量測(cè)算編制。
第十三條 各管理部門須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，除因工作計(jì)劃、工作內(nèi)容有較大調(diào)整，或者人員發(fā)生較大變化，需要通過(guò)預(yù)算調(diào)整程序核準(zhǔn)新的預(yù)算外，一般不予以調(diào)整。
當(dāng)年年度總預(yù)算需要調(diào)整的，由秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)理事會(huì)審批；年度預(yù)算內(nèi)，一級(jí)目錄預(yù)算調(diào)整20%以上的報(bào)理事會(huì)審批，10%至20%之間的報(bào)理事長(zhǎng)審批，10%以內(nèi)的由秘書(shū)長(zhǎng)審批。
在年內(nèi)季末和年末，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)總結(jié)、分析預(yù)算執(zhí)行情況及存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)或理事會(huì)。預(yù)算執(zhí)行情況納入各管理部門的業(yè)績(jī)考核。
第四章 收入管理
第十四條 按照有關(guān)規(guī)定，本基金會(huì)設(shè)立專用賬簿，對(duì)基金會(huì)的收入實(shí)行專門管理。根據(jù)各項(xiàng)收入性質(zhì)嚴(yán)格劃分限定性收入和非限定性收入，各項(xiàng)收入均納入年度總預(yù)算統(tǒng)籌計(jì)劃。
第十五條 基金會(huì)籌集、接受捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和的業(yè)務(wù)范圍。
第十六條 基金會(huì)接受捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)與捐贈(zèng)人明確權(quán)利義務(wù),并根據(jù)捐贈(zèng)人的要求與其訂立書(shū)面捐贈(zèng)協(xié)議。
第十七條 基金會(huì)接受捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)確保公益性，附加對(duì)捐贈(zèng)人構(gòu)成利益回報(bào)條件的贈(zèng)與和不符合公益性目的的贈(zèng)與，不應(yīng)確認(rèn)為公益捐贈(zèng)。
第十八條 收到公益捐贈(zèng)現(xiàn)金或者支票，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將現(xiàn)金或支票存入銀行入賬。
第十九條 基金會(huì)接受非現(xiàn)金捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到后確認(rèn)收入。受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)未經(jīng)基金會(huì)驗(yàn)收確認(rèn)，由捐贈(zèng)人直接轉(zhuǎn)移給受助人或者其他第三方的，不得作為基金會(huì)的捐贈(zèng)收入。
第二十條 基金會(huì)接收非現(xiàn)金捐贈(zèng)，應(yīng)建立捐贈(zèng)實(shí)物分類登記表冊(cè)，登記物資品種、數(shù)量，收支賬冊(cè)納入法定賬簿記賬，并按照以下方法確定入賬價(jià)值：
（一）捐贈(zèng)人提供發(fā)票、報(bào)關(guān)單等憑據(jù)的，應(yīng)當(dāng)以相關(guān)憑據(jù)作為確認(rèn)入賬價(jià)值的依據(jù)；捐贈(zèng)方不能提供憑據(jù)的，應(yīng)當(dāng)以其他確認(rèn)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的證明，作為確認(rèn)入賬價(jià)值的依據(jù)；
（二）捐贈(zèng)人提供的憑據(jù)或其他能夠確認(rèn)受贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值的證明上標(biāo)明的金額與受贈(zèng)資產(chǎn)公允價(jià)值相差較大的，應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值作為入賬價(jià)值；
（三）捐贈(zèng)人捐贈(zèng)固定資產(chǎn)按捐贈(zèng)方購(gòu)得資產(chǎn)時(shí)取得的發(fā)票扣除已折舊額入賬。捐贈(zèng)人捐贈(zèng)股權(quán)以原始價(jià)或捐贈(zèng)時(shí)市值入賬。捐贈(zèng)人捐贈(zèng)無(wú)形資產(chǎn)、文物文化資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以具有合法資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估作為確認(rèn)入賬價(jià)值的依據(jù)。無(wú)法評(píng)估或經(jīng)評(píng)估無(wú)法確認(rèn)價(jià)格的，基金會(huì)不得計(jì)入捐贈(zèng)收入，應(yīng)當(dāng)另外造冊(cè)登記。
第二十一條 分類核算捐贈(zèng)收入與捐贈(zèng)以外其他收入:基金會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分交換交易收入和捐贈(zèng)收入。通過(guò)出售物資、提供服務(wù)、授權(quán)使用或轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)包括無(wú)形資產(chǎn)等交換交易取得的收入，應(yīng)當(dāng)記入商品銷售收入、提供服務(wù)收入等相關(guān)會(huì)計(jì)科目，不得計(jì)入捐贈(zèng)收入。
第二十二條 基金會(huì)投資收益必須全部足額納入統(tǒng)一賬戶進(jìn)行管理，并確保用于符合公益宗旨的方向。
第二十三條 基金會(huì)收到上級(jí)部門黨建費(fèi)下?lián)?，?jì)入政府補(bǔ)助收入，并確保用于機(jī)構(gòu)的黨建活動(dòng)。
第二十四條 其他收入，包括利息收入、個(gè)人所得稅手續(xù)費(fèi)返還、無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng)、存貨盤盈、固定資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)處置凈收入、無(wú)形資產(chǎn)處置凈收入等。
第二十五條 各項(xiàng)收入均歸口由財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一管理和核算，嚴(yán)格各類票據(jù)的使用和簽發(fā)，嚴(yán)格捐贈(zèng)票據(jù)及其他票據(jù)的使用和簽發(fā)。
第二十六條 基金會(huì)合法收入受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得私分、侵占、挪用。
第五章 支出管理
第二十七條 各項(xiàng)支出的安排必須有利于公益事業(yè)發(fā)展，必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
第二十八條 按照理事會(huì)批準(zhǔn)的年度預(yù)算和規(guī)定的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行資助支出和費(fèi)用支出，并嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議安排資助計(jì)劃；建立健全各項(xiàng)支出管理和審批制度。
第二十九條 基金會(huì)的支出包括慈善活動(dòng)支出、其他業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、政府補(bǔ)助成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用等。
第三十條 慈善活動(dòng)支出包括：
（一） 直接或委托其他組織資助給受益人的款物；
（二） 為提供慈善服務(wù)和實(shí)施慈善項(xiàng)目發(fā)生的人員報(bào)酬、志愿者補(bǔ)貼和保險(xiǎn)，以及使用房屋、設(shè)備、物資發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用；
（三） 為管理慈善項(xiàng)目發(fā)生的差旅、物流、交通、會(huì)議、培訓(xùn)、宣傳、推廣、審計(jì)、評(píng)估等費(fèi)用。
慈善活動(dòng)支出在“業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”項(xiàng)目下核算和歸集。業(yè)務(wù)活動(dòng)成本包括慈善活動(dòng)支出、其他業(yè)務(wù)活動(dòng)成本和政府補(bǔ)助成本。
第三十一條 管理費(fèi)用包括：
（一） 理事會(huì)等決策機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)；
（二） 行政管理人員的工資、獎(jiǎng)金、住房公積金、住房補(bǔ)貼、社會(huì)保障費(fèi)；
（三） 辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、租賃費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)、資產(chǎn)盤虧損失、資產(chǎn)減值損失、因預(yù)計(jì)負(fù)債所產(chǎn)生的損失、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)費(fèi)等。
第三十二條 屬于慈善活動(dòng)、其他業(yè)務(wù)活動(dòng)、管理活動(dòng)等共同發(fā)生，且不能直接歸屬于某一類活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將這些費(fèi)用按照合理的方法在各項(xiàng)活動(dòng)中進(jìn)行分配，分別計(jì)入慈善活動(dòng)支出、其他業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用。
第三十三條 慈善活動(dòng)支出管理：
（一）每年用于從事章程規(guī)定的慈善活動(dòng)支出，不得低于上年末凈資產(chǎn)或前三年末凈資產(chǎn)平均數(shù)的6%；
（二）屬于限定性捐贈(zèng)的支出由基金會(huì)按照捐贈(zèng)人與本會(huì)簽署的捐贈(zèng)協(xié)議執(zhí)行，捐贈(zèng)協(xié)議在雙方負(fù)責(zé)人簽字后生效。協(xié)議中已列明資金使用范圍、方式、金額和支付時(shí)間的，在協(xié)議生效后即執(zhí)行；
（三）屬于非限定性捐贈(zèng)的支出按照理事會(huì)審核議定的權(quán)限執(zhí)行。
第三十四條 年度管理費(fèi)用不得高于當(dāng)年總支出的12%。
第六章 實(shí)物資產(chǎn)管理
第三十五條 實(shí)物資產(chǎn)是資金的實(shí)物形態(tài)之一。物資管理要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則，既要保證公益事業(yè)發(fā)展的需要，又要防止財(cái)產(chǎn)物資的積壓和損失浪費(fèi)，最大限度地發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資的效益。
第三十六條 實(shí)物資產(chǎn)管理包括：固定資產(chǎn)管理、捐贈(zèng)物資管理和低值易耗品管理等。
第三十七條 固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)是用于機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2000元以上、耐用時(shí)間在一年以上的辦公設(shè)備或其他設(shè)施；單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理；單位價(jià)值雖已超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但易損壞，更換頻繁的，不作為固定資產(chǎn)管理。
（一）固定資產(chǎn)按用途分類管理，并建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管、調(diào)撥、登記、折舊、檢查和維修制度，做到賬賬相符，賬實(shí)相符。
（二）注重發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益，購(gòu)（建）固定資產(chǎn)特別是大型房產(chǎn)等，必須進(jìn)行可行性論證，提出兩種以上方案，擇優(yōu)選用。
（三）加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢、處理的管理，確屬不能或不宜使用的固定資產(chǎn)，可以作報(bào)廢處理；確屬閑置不需要的固定資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定的程序處理，避免積壓，造成損失浪費(fèi)。
第三十八條 低值易耗品管理。低值易耗品是指單位價(jià)值較低、容易損耗、不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種工器具以及辦公用品等。低值易耗品的購(gòu)買、驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管等須審批程序規(guī)范，管理控制科學(xué)。在保證工作需要的前提下，降低材料和低值易耗品的庫(kù)存和消耗。
第三十九條 捐贈(zèng)物資的管理。捐贈(zèng)物資是募集到的各類捐贈(zèng)實(shí)物。捐贈(zèng)物資按照捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)指向分類管理，并嚴(yán)格驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管等管理制度。捐贈(zèng)物資嚴(yán)格按捐贈(zèng)人的意愿劃撥、使用；在接受捐贈(zèng)的物資無(wú)法用于符合其宗旨的用途時(shí)，可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈(zèng)目的。
第七章 其他資產(chǎn)管理
第四十條 其他資產(chǎn)包括：預(yù)付賬款、應(yīng)收款項(xiàng)、無(wú)形資產(chǎn)、受托代理資產(chǎn)。
第四十一條 預(yù)付賬款、應(yīng)收款項(xiàng)按單位或個(gè)人名稱設(shè)置賬戶，進(jìn)行明細(xì)核算。預(yù)付賬款、應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理，至少每月清理一次，避免造成壞賬損失。
第四十二條 無(wú)形資產(chǎn)包括：專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)分期平均攤銷。
第四十三條 基金會(huì)不得將本組織的名稱、公益項(xiàng)目品牌等其他應(yīng)當(dāng)用于 公益目的的無(wú)形資產(chǎn)用于非公益目的。
第四十四條 受托代理資產(chǎn)是基金會(huì)從委托方收到的并按照委托人的意愿將資產(chǎn)轉(zhuǎn)贈(zèng)給指定的其他組織或者個(gè)人的資產(chǎn)?；饡?huì)本身并不擁有受托資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)，只是在交易過(guò)程中起中介作用。在業(yè)務(wù)活動(dòng)中要嚴(yán)格區(qū)分受托代理資產(chǎn)和限定性收入的界限。受托代理資產(chǎn)不能開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù)，不能列入捐贈(zèng)收入。
第八章 投資管理
第四十五條 基金會(huì)的資產(chǎn)保值增值是指通過(guò)對(duì)基金會(huì)可支配資產(chǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃和運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)基金會(huì)資產(chǎn)保值、增值的工作。
第四十六條 基金會(huì)保值增值投資活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行《慈善組織保值增值投資活動(dòng)管理暫行辦法》和基金會(huì)相關(guān)管理制度，遵循合法、安全、有效的原則，在保證資金的安全及必要的流動(dòng)性前提下，努力提升資產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值、增值。
第九章 財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督
第四十七條 財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督是認(rèn)識(shí)、掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律，提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。
第四十八條 基金會(huì)財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)會(huì)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，要加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平，依法依規(guī)開(kāi)展各類財(cái)會(huì)工作。財(cái)務(wù)部門要通過(guò)收支審核、財(cái)務(wù)分析等，對(duì)財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用、財(cái)產(chǎn)物資管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，要及時(shí)予以制止、糾正，性質(zhì)比較嚴(yán)重的，要向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第四十九條 財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制。出納以外的會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金、有價(jià)證券和銀行票據(jù)；出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。嚴(yán)禁由一人辦理貨幣財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的全過(guò)程，基金會(huì)接受現(xiàn)金捐贈(zèng)，收款人和開(kāi)票人應(yīng)當(dāng)至少由兩人分別承擔(dān)，所收取的現(xiàn)金及時(shí)入賬。會(huì)計(jì)人員必須具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育，否則不得從事會(huì)計(jì)工作。
第五十條 財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提前做好工作交接。
第五十一條 嚴(yán)格按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》設(shè)置會(huì)計(jì)科目，帳薄登記完整規(guī)范，賬務(wù)處理準(zhǔn)確及時(shí)，核算合規(guī)合理。定期編報(bào)相關(guān)會(huì)計(jì)信息資料，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第五十二條 嚴(yán)格報(bào)銷手續(xù)，報(bào)銷單據(jù)、手續(xù)必須符合有關(guān)規(guī)定。對(duì)不真實(shí)、不合規(guī)和違反財(cái)務(wù)制度的支出，財(cái)會(huì)人員應(yīng)拒絕辦理或者按職責(zé)予以糾正。
第五十三條 財(cái)務(wù)部門要定期分析收支情況，并向理事會(huì)和監(jiān)事（會(huì)）報(bào)告相關(guān)收支預(yù)算執(zhí)行情況，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)。 財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括：預(yù)算執(zhí)行情況，資金運(yùn)用情況，成本（費(fèi)用）情況，財(cái)產(chǎn)物資的使用、管理情況等。財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目管理和服務(wù)特點(diǎn)，建立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。通過(guò)分析，反映業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果，并將分析結(jié)果及時(shí)反映給秘書(shū)處和理事會(huì)，為其進(jìn)行決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。
第五十四條 依法接受財(cái)務(wù)審計(jì)，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料；自覺(jué)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第十章 財(cái)務(wù)決算
第五十五條 年度財(cái)務(wù)決算是年度會(huì)計(jì)期間公益項(xiàng)目的收入及成本、資產(chǎn)質(zhì)量、財(cái)務(wù)效益等基本情況的綜合反映，是全面了解和掌握運(yùn)營(yíng)狀況的重要手段。
第五十六條 嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)和資產(chǎn)質(zhì)量核實(shí)的基礎(chǔ)上，以年度內(nèi)發(fā)生的全部經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)的會(huì)計(jì)賬簿為基本依據(jù)，認(rèn)真組織機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)決算編制和報(bào)表工作，做到賬表一致、賬賬一致、賬證一致、賬實(shí)一致。
第五十七條 嚴(yán)格按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)告，并接受獨(dú)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)。
第十一章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露
第五十八條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是捐贈(zèng)人、管理者和理事會(huì)等機(jī)構(gòu)利益相關(guān)方了解機(jī)構(gòu)資源狀況、負(fù)債水平、資金使用情況及現(xiàn)金流量等信息的重要來(lái)源。財(cái)務(wù)信息披露是建立社會(huì)公信力的重要環(huán)節(jié)，其主要形式是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第五十九條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)構(gòu)成。按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表和現(xiàn)金流量表，同時(shí)包括會(huì)計(jì)報(bào)表附注，說(shuō)明機(jī)構(gòu)采用的主要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的重要項(xiàng)目的具體說(shuō)明和未在會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的重要信息的說(shuō)明等。
第六十條 建立定期財(cái)務(wù)信息披露制度，提供真實(shí)、及時(shí)、公允的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息；按照南都基金會(huì)章程的規(guī)定每年在機(jī)構(gòu)網(wǎng)站及政府規(guī)定的相關(guān)平臺(tái)上公布審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第六十一條 機(jī)構(gòu)年度財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)外披露須經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)。
第六十二條 以單一項(xiàng)目或捐贈(zèng)人為報(bào)告主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息由財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)按會(huì)計(jì)制度核算并編制，報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)審閱批準(zhǔn)后，方可對(duì)外提供或披露。重大財(cái)務(wù)信息的披露必須納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容，由財(cái)務(wù)管理部門按規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后對(duì)外披露。
第十二章 會(huì)計(jì)檔案管理
第六十三條 會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的重要?dú)v史資料和證據(jù)。會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告以及其它會(huì)計(jì)資料。
第六十四條 南都基金會(huì)會(huì)計(jì)檔案按照《南都公益基金會(huì)會(huì)計(jì)檔案管理制度》執(zhí)行，實(shí)行專人管理。會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)整理歸檔。
第六十五條 南都基金會(huì)會(huì)計(jì)檔案不得外借，遇有特殊情況，須經(jīng)財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以提供查閱或復(fù)制，并辦理登記手續(xù)。
第六十六條 銷毀會(huì)計(jì)檔案須按規(guī)定程序?qū)徟?。?duì)到期未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)的原始憑證及其它未了事項(xiàng)的原始憑證不得銷毀，單獨(dú)抽出另行立卷，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。
第十三章 附則
第六十七條 本制度未涉及的其他資產(chǎn)，此類資產(chǎn)的管理制度另行制定。
第六十八條 本制度解釋權(quán)屬基金會(huì)秘書(shū)處。經(jīng)基金會(huì)理事會(huì)審議通過(guò)，自公布之日起實(shí)施執(zhí)行。
南都公益基金會(huì)
2023年12月22日